机关单位食堂一般为非经营性、福利型的食堂，它的运营涉及到单位作业人员的切身利益和后勤经费的控制及帐务处理，是后勤作业重点、难点之一。
为减轻单位后勤背负，逃避食堂用人风险，进步用餐服务质量，单位食堂运营一般采用对外保管方式。现在先给您介绍以下食堂承包的首要保管方式。 
全保管方式：食堂人员的招聘分配、劳动合同、社保等由保管单位担任，其处理费用及利润定额包干，饮食制作由保管单位活络安排，运用的原材料由保管单位收购。
人员薪酬、福利由发包单位担任，食堂日常开销的费用按规范守时划拨，守时接受检查、审阅。
此方式比较适宜未设食堂专处理机构人员的，且用餐人数50人以下的单位，它有利于减轻单位后勤背负和本钱控制，便于从琐碎的业务中摆脱出来，但不方便于饮食质量的控制。
半保管方式：食堂人员的招聘分配、劳动合同、社保等由保管单位担任，其处理费用及利润定额包干（一般按人员的薪酬额的20%提取）人员薪酬、福利、查核、饮食原材料费用及收购由发包单位担任，日常饮食按供应的原材料制作。
此方式对设有食堂专门处理机构/人员的，且用餐人数50～80人的单位比较适宜，它有利于食堂财务处理和饮食质量的保证，但不方便食堂本钱控制，比较容易构成浪费。
饭堂承包方式 食堂整体承包，承包单位自主运营和处理，发包单位不参与处理和不直接补助费用，单位免费供给厨房、餐厅、厨具设备，有条件者并供给厨房职工宿舍，免费供给水、电、燃料费用，其他食堂费用均从饮食出售中盈取，饮食价格参照市场价格适当扣头。
此方式比较适宜就餐人数100以上，且就餐人数比较稳定的单位，它有利于彻底减轻发包单位的后勤背负，但不利于饮食质量的保证。
解决方案
1、鉴于食堂实践用餐人次少，食物原材料摊派本钱较高，食堂经费建议按单位作业总人数和规范整体计提划拨，由保管单位建帐代管，守时按程序接受检查、审阅。
2、鉴于食堂用餐人数不稳定，菜肴、营养配餐比较困难，日常食物原材料收购建议采用活络方法安排，但整体费用按规范履行。
3、鉴于食堂日常运用原材料无正规收据，白条较多。为规范财务处理，方便帐务处理。食堂日常开支的费用建议守时按规范从代管经费结算核帐，发票由保管单位出具。经费节余部分可安排职工福利和不守时改进食堂膳食。
4、为规范食堂经费和费用开支的处理，建议拟定食堂经费和费用开支处理办法，明确经费和费用开支的规范、批阅程序。
